Carburanti e combustibili rinnovabili (CCr)
I certificati rilasciati da Pronovo garantiscono l'origine dei carburanti e dei combustibili biogenici commercializzati in Svizzera. Tali certificati indicano da quale impianto di produzione e da quale fonte energetica proviene un carburante o un combustibile.
A partire dal 1° gennaio 2025, ci sarà l'obbligo legale di registrare la produzione e l'importazione svizzera di carburanti e combustibili rinnovabili in un registro con garanzie di origine.
Le garanzie di origine vengono rilasciate solo per i carburanti e i combustibili rinnovabili. È inoltre possibile collegare le garanzie di origine a strumenti ufficiali di incentivazione e di tassazione.
Calendario di realizzazione
Il progetto CCr sta lavorando per poter attivare il nuovo sistema di garanzia di origine (sistema GO) per i carburanti liquidi e gassosi rinnovabiliper la registrazione delle sostanze rinnovabili prodotte o importate a partire dal 1° gennaio 2025. Il progetto sta perseguendo un approccio agile e continuerà a sviluppare e ottimizzare un prototipo esistente nei prossimi mesi. In particolare, nei prossimi mesi il progetto integrerà nel nuovo sistema GO i dati anagrafici provenienti dal centro di compensazione Associazione svizzera dell'industria del gas (ASIG) e, se possibile, da altri sistemi. Sono previsti due test per i futuri utenti, ad agosto e a partire da ottobre. L'obiettivo di questi test è ottenere un feedback strutturato per rendere il sistema GO il più semplice possibile da usare.
Nell'agosto 2019, il Consiglio federale ha preso una decisione a favore del net zero: L'approvvigionamento energetico della Svizzera dovrà essere neutrale dal punto di vista del CO2 entro il 2050. In quest'ottica, l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) e l'Ufficio federale dell'energia (UFE) stanno istituendo un sistema di garanzia di origine (SGO) nazionale dei carburanti e i combustibili gassosi e liquidi rinnovabili (CCr). L'obiettivo di questo sistema è quello di coordinare l'attuazione delle varie misure di politica climatica ed energetica, evitare il doppio conteggio nel riconoscimento del valore aggiunto ecologico, rendere visibile il valore aggiunto ecologico e creare trasparenza per i clienti finali.
Domande frequenti su CCr
Il sistema svizzero delle garanzie di origine per i combustibili e i carburanti rinnovabili entrerà in vigore il 1° gennaio 2025. Le disposizioni esecutive illustrate nelle Q+A si applicano con riserva della decisione del Consiglio federale sull’entrata in vigore dell’Ordinanza sull’energia e dell’Ordinanza sulla garanzia di origine per combustibili e carburanti, prevista entro la fine dell’anno.
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È possibile importare nel sistema GO garanzie di origine di Paesi che non sono membri ERGaR o AIB?
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L'importazione di GO per il biometano dai registri, ad esempio, dell'Italia o della Francia funziona automaticamente? In linea di principio si può ipotizzare che il trasferimento dalle fila dell'AIB Electricity Scheme Group per le GO del biometano debba funzionare in modo analogo?
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Quale tipo di prova è prevista per le importazioni di certificati?
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Ad oggi, gli «voluntary schemes» ai sensi dell'art. 30 par. 4 della RED (Renewable Energy Directi-ve) non hanno svolto alcun ruolo in Svizzera. Di conseguenza, sono stati stipulati contratti a lungo termine con fornitori in Europa senza la necessità di tale certificazione. Potremo continua-re a importare tali quantità di biogas attraverso il nuovo sistema GO anche in futuro? Oppure, in termini più generali, sarà possibile importare in future garanzie di origine (Proof of Origin) del biogas senza prove di sostenibilità (Proof of Sustainability)?
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Come funziona l'importazione in Paesi che operano con un sistema a doppio binario, come l'Austria (e-control AIB e ACGS ERGaR)? Funzionano entrambi?
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Come viene regolato se non esiste un sistema GO nazionale nel paese d'origine?
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Domanda su «Aggiungere dati energetici»: si riferisce al giorno di calendario o al giorno del gas?
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Come viene definito esattamente il periodo di registrazione della produzione o del consumo?
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Come vengono rappresentati e gestiti nel sistema i diversi vettori energetici (H2, CH4, HVO, ecc.)? Ognuno in un conto separato o si vede solo il totale dell'energia rinnovabile (certificati) in kWh?
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È possibile modificare il termine di accettazione delle transazioni?
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È possibile caricare direttamente più impianti, ad esempio utilizzando un file Excel? Oppure è possibile trasferire più quantità GO a un unico soggetto rivenditore?
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È già stato definito un metodo per calcolare la quantità di energia netta o esiste uno schema di installazione per il contatore di energia netta oppure si generano GO per la quantità di energia lorda?
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È possibile trasferire più pacchetti contemporaneamente a un soggetto partner commerciale?
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Per il trasferimento delle GO è possibile una selezione multipla oppure è necessario trasferire separatamente ogni lotto di produzione?
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In quale data di produzione si trasferiscono al nuovo sistema le GO attualmente detenute dal servizio clearing e per quanto tempo sono valide?
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Quale sistema verrà utilizzato per gestire il T4/24?
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Dove si trovano i fattori di conversione per il biogas?
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Come funziona la conversione da kg a kWH?
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Occorre annullare ogni GO per cliente finale (esplicitamente clientela privata)? Questo è difficile da realizzare manualmente con moltissimi e moltissime clienti. Oppure esiste al riguardo un'altra soluzione?
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C'è l'intenzione di registrare ogni singolo soggetto consumatore finale? Esistono gruppi di clienti per l'annullamento?
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La consegna a chi possiede un'abitazione è però una consegna a un gruppo di clienti con annullamento da parte del soggetto fornitore?
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Quando si annullano le GO per i carburanti, dovrebbe essere possibile farlo per gruppi di clienti (ad es. clienti gas con quota di biogas).
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È possibile fornire informazioni sulla qualità ecologica, ad es. quali standard o linee guida sono stati rispettati durante la produzione di biogas?
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Per quanto tempo è valido un GO (dall'emissione all’annullamento)?
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È ipotizzabile che la validità dei certificati possa essere estesa? Un periodo di 12 mesi è sfavorevole per i sistemi con produzione fluttuante.
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Anche le stazioni di rifornimento di gas naturale sono registrate nel sistema come impianti con relativi contatori?
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Solo l'idrogeno verde è considerato rinnovabile e deve essere registrato, o anche altre qualità?
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È possibile scegliere a piacere il momento di lettura o il periodo di produzione o questo deve avvenire mensilmente?
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Secondo l'AISG, il periodo di validità è di 5 anni. Ora si parla di soli 12 mesi. Cosa si applica adesso?
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Quali periodi transitori si applicano allo stoccaggio all'estero e in Svizzera (servizio di clearing ASIG)?
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Le scadenze per il trasferimento si applicano anche ai certificati UE?
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Perché il periodo di validità dei certificati nazionali ed esteri del servizio di clearing è diverso?
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Il prelievo di CO2 può essere dedotto dal biogas dell'UE con il nuovo sistema GO?
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Chi conclude i trattati internazionali? Cosa fa il governo federale per raggiungere accordi inter-governativi?
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Esistono già tali accordi intergovernativi?
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Gli GO possono essere utilizzati per la produzione di elettricità e calore rinnovabili?
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I certificati di sostenibilità possono essere assegnati a una GO? Ad es. ISCC (PoS).
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Nel caso del «Mercato volontario» occorre compilare il campo «Nome soggetto consumatore finale» o l'assegnazione nel mercato volontario può essere fatta anche per più clienti in un pacchetto?
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Cosa succede con i certificati esteri (anno di produzione 2024) che vengono emessi dai registri esteri (ad esempio DENA) solo nel secondo trimestre del 2025?
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Per la registrazione vale la data di produzione (impianto), l'iscrizione nel registro estero o la data di importazione?
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Nella registrazione totale dell'H2, come viene gestito l'idrogeno grigio, se non ha kWh rinnovabili?
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Nel sistema GO si registrano anche informazioni aggiuntive, come ad esempio le emissioni di CO2 generate durante l'intero processo di produzione o il coefficiente di fuga del metano?
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Non dovrebbe essere possibile più di una segnalazione in un giorno (dalle ore / alle ore)?
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È veramente utile indicare le date di consumo al giorno? Perché non fare selezioni mese per mese come nel vecchio sistema?
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Se ho capito bene, sarà ancora possibile cancellare i GO a livello globale per migliaia di clienti assegnando lo strumento della “compensazione volontaria” (senza dover fare migliaia di cancellazioni individuali), ad esempio quando forniamo una certa percentuale di biogas a tutti i nostri clienti?
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Quali sistemi europei consentono la trasmissione diretta dei GO gas rinnovabili a Pronovo?
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Immagino che l'API Grex sarà disponibile anche nel servizio Pronovo?
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Quali GO e uffici di emissione stranieri sono accettati dal sistema GO?
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Quali GO sono riconosciuti per le importazioni con bilanciamento di massa?
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Quali impianti devono essere registrati per l'importazione?
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Quali unità saranno disponibili? Il kWh non è ideale per i combustibili liquidi.
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Vengono visualizzati anche i tipi di carburante (biodiesel, biogas, SAF ecc.) o vengono trasmesse solo unità?
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È necessario specificare la materia prima, il Paese di origine, le emissioni di gas serra ecc.?
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Come funziona l'emissione di GO quando si importano biocarburanti? I dati di importazione vengono caricati direttamente nel sistema tramite l'UDSC e accreditati al soggetto importatore?
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In futuro chi riceverà le remunerazioni klik (soggetto importatore/trasportatore)?
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Come si controllerà che si tratta di idrogeno verde?
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L'idrogeno rinnovabile non verrà semplicemente registrato? Quali requisiti dovrà soddisfare? (Certificati, ecc.)
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Quali tipi e tipologie di attestati di verifica possono essere riconosciuti per il SAF?
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Ogni soggetto consumatore finale (ad es. stazione di servizio, chi possiede un'abitazione) deve registrarsi per poter annullare le GO? Come viene effettuata l'assegnazione agli strumenti di politica climatica, ad esempio l'obbligo di compensazione? Il soggetto consumatore finale deve confermare l'accettazione delle GO?
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Lo strumento del «mercato volontario» è compatibile con lo strumento «klik»?
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Se siamo indicati come soggetto importatore per lo sdoganamento delle importazioni, questi dati/queste quantità vengono trasferiti automaticamente al sistema?
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Esiste un legame API a Pronovo per i soggetti rivenditori?
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Come si colloca il sistema, ad esempio, in termini di collegamento con l'Union Database for Biofuels (UDB), Nabisy (Germania) e ELNA (Austria)?
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Tutta la clientela delle stazioni di servizio è considerata cliente finale?
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Si può dire qualcosa sull'ammontare delle tariffe?
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Come si spiega la differenza di tariffe tra il sistema dell'elettricità e per il sistema CCr-GO?
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È possibile importare nel sistema GO garanzie di origine di Paesi che non sono membri ERGaR o AIB?
In una prima fase, il sistema GO avrà interfacce con gli hub AIB ed ERGaR, attraverso i quali sarà possibile un trasferimento automatico. Per i registri esteri che non sono collegati agli hub di cui sopra sarà necessario procedere tramite una Ex-Domain Cancellation. Ciò richiederà accordi tra i sistemi di trasferimento. Gli attori che intendono importare certificati da registri non collegati ad AIB o ERGaR devono contattare Pronovo per tempo. -
L'importazione di GO per il biometano dai registri, ad esempio, dell'Italia o della Francia funziona automaticamente? In linea di principio si può ipotizzare che il trasferimento dalle fila dell'AIB Electricity Scheme Group per le GO del biometano debba funzionare in modo analogo?
In una prima fase, il sistema GO avrà interfacce con gli hub AIB ed ERGaR, attraverso i quali sarà possibile un trasferimento automatico. Per i registri che non sono collegati agli hub di cui sopra sarà necessario procedere tramite una Ex-Domain Cancellation. Ciò richiederà accordi tra i sistemi coinvolti. Gli attori che intendono importare certificati da registri non collegati ad AIB o ERGaR devono contattare Pronovo per tempo. -
Quale tipo di prova è prevista per le importazioni di certificati?
Per le quantità importate è necessario certificare che esse soddisfino i requisiti ecologici secondo l'Ordinanza del DATEC sulla garanzia di origine per combustibili e carburanti rinnovabili. Stiamo esaminando gli attuali sistemi di certificazione in questo settore per verificarne l'idoneità, e la conformità a questi requisiti deve essere dimostrata. L'obiettivo è quello di redigere un elenco positivo di tutti i sistemi di certificazione adatti. -
Ad oggi, gli «voluntary schemes» ai sensi dell'art. 30 par. 4 della RED (Renewable Energy Directi-ve) non hanno svolto alcun ruolo in Svizzera. Di conseguenza, sono stati stipulati contratti a lungo termine con fornitori in Europa senza la necessità di tale certificazione. Potremo continua-re a importare tali quantità di biogas attraverso il nuovo sistema GO anche in futuro? Oppure, in termini più generali, sarà possibile importare in future garanzie di origine (Proof of Origin) del biogas senza prove di sostenibilità (Proof of Sustainability)?
In linea di principio, le GO per i gas rinnovabili esteri dovrebbero poter essere inserite nel futuro sistema delle garanzie di origine se soddisfano i requisiti ecologici ai sensi dell'Ordinanza del DATEC sulla garanzia di origine per combustibili e carburanti rinnovabili (cfr. art. 9 OGOCC). Stiamo esaminando gli attuali sistemi di certificazione in questo settore per verificare la loro idoneità a mostrare la conformità a tali requisiti. L'obiettivo è quello dell'elaborazione di un elenco positivo di tutti i sistemi di certificazione adatti. -
Come funziona l'importazione in Paesi che operano con un sistema a doppio binario, come l'Austria (e-control AIB e ACGS ERGaR)? Funzionano entrambi?
Il sistema GO svizzero è collegato a entrambi gli hub e può effettuare trasferimenti da e verso entrambi i registri austriaci. -
Come viene regolato se non esiste un sistema GO nazionale nel paese d'origine?
Dovrebbe essere reso possibile anche il trasferimento di certificati da Paesi che non dispongono di un sistema GO. Sarà più complesso per i soggetti importatori, poiché, oltre ai requisiti ecologici, devono anche dimostrare di aver escluso la doppia contabilizzazione. Pronovo rilascia le GO in Svizzera sulla base di documenti (certificazione dei requisiti ecologici, certificazione dell'esclusione della doppia contabilizzazione). -
Domanda su «Aggiungere dati energetici»: si riferisce al giorno di calendario o al giorno del gas?
Come per il servizio clearing, anche nel sistema GO il termine «giorno» si riferisce ai giorni di calendario. La durata è dalle 00.00 alle 00.00. -
Come viene definito esattamente il periodo di registrazione della produzione o del consumo?
Come per il servizio clearing, anche nel sistema GO il termine «giorno» si riferisce ai giorni di calendario. La durata è dalle 00.00 alle 00.00. -
Come vengono rappresentati e gestiti nel sistema i diversi vettori energetici (H2, CH4, HVO, ecc.)? Ognuno in un conto separato o si vede solo il totale dell'energia rinnovabile (certificati) in kWh?
I diversi vettori energetici vengono differenziati nel sistema. Al conto di un'organizzazione si possono assegnare diversi impianti di produzione. -
È possibile modificare il termine di accettazione delle transazioni?
Sì -
È possibile caricare direttamente più impianti, ad esempio utilizzando un file Excel? Oppure è possibile trasferire più quantità GO a un unico soggetto rivenditore?
Nella prima fase dell'entrata in servizio del nuovo sistema GO, i dati energetici devono essere inseriti separatamente per ogni sistema. Tuttavia, tecnicamente è possibile, e anche previsto a livello organizzativo, in una seconda fase importare i dati nel sistema anche tramite un'interfaccia standard (REST-API). -
È già stato definito un metodo per calcolare la quantità di energia netta o esiste uno schema di installazione per il contatore di energia netta oppure si generano GO per la quantità di energia lorda?
Non siamo ancora pronti con i dettagli per l'esecuzione. Una metodologia corrispondente verrà sviluppata nei prossimi mesi. -
È possibile trasferire più pacchetti contemporaneamente a un soggetto partner commerciale?
Sì, il bundling è possibile senza problemi. -
Per il trasferimento delle GO è possibile una selezione multipla oppure è necessario trasferire separatamente ogni lotto di produzione?
Sì, il bundling è possibile senza problemi. -
In quale data di produzione si trasferiscono al nuovo sistema le GO attualmente detenute dal servizio clearing e per quanto tempo sono valide?
- Quantità prodotte a livello nazionale con anno di produzione 2024, stoccate nel SC alla fine del 1° trimestre: verranno emesse GO al 1° gennaio 2025, valide per 60 mesi.
- Per certificati stranieri registrati nel SC tra il 1° aprile 2021 e il 31 dicembre 2024 e non ancora utilizzati: al 1° gennaio 2025 verranno emesse GO con un periodo di validità di 24 mesi.
- Per certificati stranieri registrati prima del 31 marzo 2021 e non ancora utilizzati al 31 dicembre 2024: le GO verranno emesse se il soggetto proprietario sarà in grado di dimostrare che i requisiti ecologici sono stati soddisfatti in conformità ai principi del settore. La validità è di 24 mesi.
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Quale sistema verrà utilizzato per gestire il T4/24?
Le quantità nazionali del 4° trimestre 2014 verranno ancora registrate nel servizio clearing. L'azienda continuerà a gestirle in questo modo almeno fino alla fine di febbraio 2025, in modo da poter chiudere regolarmente l'esercizio finanziario 2024. I certificati stranieri importati dal 1° gennaio 2025 verranno registrati nel sistema GO indipendentemente dall'anno di emissione. -
Dove si trovano i fattori di conversione per il biogas?
La conversione da Nm3 a kWh può essere effettuata prima di inserire nel sistema i kWh sulla base di fattori specifici dell'impianto o di fattori standard SVGW. Se si utilizzano fattori specifici dell'impianto, Pronovo richiede la base di calcolo corrispondente. -
Come funziona la conversione da kg a kWH?
La conversione della quantità di biogas prodotto in kWh viene effettuata dal soggetto produttore. Pronovo ha però bisogno della base di calcolo per essere in grado, se necessario, di calcolare in un secondo momento le segnalazioni in kg per l'UDSC in base a fattori specifici dell'impianto. -
Occorre annullare ogni GO per cliente finale (esplicitamente clientela privata)? Questo è difficile da realizzare manualmente con moltissimi e moltissime clienti. Oppure esiste al riguardo un'altra soluzione?
Quando si annulla la GO, è necessario specificare il gruppo di utenze (economie domestiche private, industria, servizi, trasporti, agricoltura, teleriscaldamento, elettricità). Non è quindi più previsto un annullamento specifico per cliente finale. È fatta riserva per altre norme giuridiche speciali (ad esempio cantonali). -
C'è l'intenzione di registrare ogni singolo soggetto consumatore finale? Esistono gruppi di clienti per l'annullamento?
Quando si annulla la GO, è necessario specificare il gruppo di utenze (economie domestiche private, industria, servizi, trasporti, agricoltura, teleriscaldamento, elettricità). Non è quindi più previsto un annullamento specifico per cliente finale. È fatta riserva per altre norme giuridiche speciali (ad esempio cantonali). -
La consegna a chi possiede un'abitazione è però una consegna a un gruppo di clienti con annullamento da parte del soggetto fornitore?
Sì. -
Quando si annullano le GO per i carburanti, dovrebbe essere possibile farlo per gruppi di clienti (ad es. clienti gas con quota di biogas).
Quando si annulla la GO, è necessario specificare il gruppo di utenze (economie domestiche private, industria, servizi, trasporti, agricoltura, teleriscaldamento, elettricità). Non è quindi più previsto un annullamento specifico per cliente finale. È fatta riserva per altre norme giuridiche speciali (ad esempio cantonali). -
È possibile fornire informazioni sulla qualità ecologica, ad es. quali standard o linee guida sono stati rispettati durante la produzione di biogas?
Sì, l'art. 1 cpv. 1 dell'Ordinanza non contempla in modo esaustivo tutte le informazioni che possono figurare sulla GO. È possibile inserire ulteriori attributi, come ad esempio un marchio. -
Per quanto tempo è valido un GO (dall'emissione all’annullamento)?
Ora una GO sarà valida per 18 mesi a partire dalla data del mese in cui è stata emessa. Se una GO viene emessa a febbraio, è quindi valida fino alla fine di agosto dell'anno successivo. La GO può essere annullata durante questo periodo di 18 mesi e utilizzata come certificato per l'utilizzo di eTS/eBS. -
È ipotizzabile che la validità dei certificati possa essere estesa? Un periodo di 12 mesi è sfavorevole per i sistemi con produzione fluttuante.
Ora una GO sarà valida per 18 mesi a partire dalla data del mese in cui è stata emessa. Se una GO viene emessa a febbraio, è quindi valida fino alla fine di agosto dell'anno successivo. La GO può essere annullata durante questo periodo di 18 mesi e utilizzata come certificato per l'utilizzo di eTS/eBS. -
Anche le stazioni di rifornimento di gas naturale sono registrate nel sistema come impianti con relativi contatori?
Le stazioni di rifornimento di gas naturale non devono essere registrate nel sistema GO. Chi gestisce le stazioni di rifornimento di gas naturale deve comunicare a Pronovo le quantità di gas naturale utilizzate su base trimestrale, in modo che Pronovo possa calcolare il rimborso fiscale della tassa sul CO2 per l'imposta sugli oli minerali. -
Solo l'idrogeno verde è considerato rinnovabile e deve essere registrato, o anche altre qualità?
L'idrogeno è l'unico vettore energetico che viene registrato integralmente nel sistema GO, cioè in tutte le qualità (ad esempio, verde, blu, grigio ecc.). -
È possibile scegliere a piacere il momento di lettura o il periodo di produzione o questo deve avvenire mensilmente?
I dati energetici devono essere registrati una volta al mese, al più tardi entro il 6 del mese successivo. Tuttavia, la registrazione è possibile anche in più fasi. -
Secondo l'AISG, il periodo di validità è di 5 anni. Ora si parla di soli 12 mesi. Cosa si applica adesso?
- Le GO con validità di 60 mesi verranno emesse per i quantitativi nazionali registrati nel servizio clearing fino alla data di produzione del 31 dicembre 2024 compresa e trasferiti al sistema GO.
- Per certificati stranieri registrati nel SC tra il 1° aprile 2021 e il 31 dicembre 2024 e non ancora utilizzati: verranno emesse GO con un periodo di validità di 24 mesi.
- Per certificati stranieri registrati prima del 31 marzo 2021 e non ancora utilizzati al 31 dicembre 2024: le GO verranno emesse se il soggetto proprietario sarà in grado di dimostrare che i requisiti ecologici sono stati soddisfatti in conformità ai principi del settore. La validità sarà di 24 mesi.
- Per certificati stranieri detenuti in registri stranieri al 31 dicembre 2024: se la sostanza è stata fabbricata tra il 1° aprile 2021 e il 31 dicembre 2024, l'organo esecutivo emetterà GO all'atto dell'importazione dei certificati, validi al massimo fino al 31 dicembre 2026, a condizione che il soggetto importatore sarà in grado di dimostrare che i requisiti ecologici sono stati rispettati in conformità ai principi del settore.
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Quali periodi transitori si applicano allo stoccaggio all'estero e in Svizzera (servizio di clearing ASIG)?
- Le GO con validità di 60 mesi verranno emesse per i quantitativi nazionali registrati nel servizio clearing fino alla data di produzione del 31 dicembre 2024 compresa e trasferiti al sistema GO.
- Per certificati stranieri registrati nel SC tra il 1° aprile 2021 e il 31 dicembre 2024 e non ancora utilizzati: verranno emesse GO con un periodo di validità di 24 mesi.
- Per certificati stranieri registrati prima del 31 marzo 2021 e non ancora utilizzati al 31 dicembre 2024: le GO verranno emesse se il soggetto proprietario sarà in grado di dimostrare che i requisiti ecologici sono stati soddisfatti in conformità ai principi del settore. La validità sarà di 24 mesi.
- Per certificati stranieri detenuti in registri stranieri al 31 dicembre 2024: se la sostanza è stata fabbricata tra il 1° aprile 2021 e il 31 dicembre 2024, l'organo esecutivo emetterà GO all'atto dell'importazione dei certificati, validi al massimo fino al 31 dicembre 2026, a condizione che il soggetto importatore sarà in grado di dimostrare che i requisiti ecologici sono stati rispettati in conformità ai principi del settore.
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Le scadenze per il trasferimento si applicano anche ai certificati UE?
Sì, le stesse scadenze di trasferimento si applicano ai certificati UE. -
Perché il periodo di validità dei certificati nazionali ed esteri del servizio di clearing è diverso?
Le differenze possono essere spiegate dal fatto che i certificati stranieri non sono ancora stati controllati da un'autorità statale. -
Il prelievo di CO2 può essere dedotto dal biogas dell'UE con il nuovo sistema GO?
No. Il sistema GO non regola il riconoscimento delle importazioni virtuali di biogas. Secondo la nuova Legge sul CO2, i gas rinnovabili esteri trasportati in condotta possono ora essere conteggiati ai fini del sistema SSQE e dell'obbligo di riduzione se, tra l'altro, la riduzione delle emissioni viene trasferita in conformità all'art. 6 dell'Accordo di Parigi. Ciò richiede un trattato internazionale tra i due Paesi cedenti. Le aziende che fanno parte del sistema SSQE e che si sono impegnate alla riduzione vengono rimborsate della tassa sul CO2, che viene comunque applicata al gas naturale importato fisicamente. -
Chi conclude i trattati internazionali? Cosa fa il governo federale per raggiungere accordi inter-governativi?
L'UFAM è responsabile degli accordi ai sensi dell'art. 6 dell'Accordo di Parigi e coinvolge il DFAE e la SECO. Come si raggiunge un accordo? È necessario che il settore abbia un'esi-genza chiaramente formulata in merito ai Paesi con i quali è necessario stipulare accordi in-ternazionali. Tale esigenza deve essere già sostenuta da idee progettuali molto specifiche. Soltanto in questi casi l'amministrazione avvierà il lungo processo per la stipula di un trattato internazionale, dopo averne convalidato in anticipo le prospettive di successo (con la consu-lenza del DFAE e della SECO). -
Esistono già tali accordi intergovernativi?
Sì, tali accordi esistono già. Un elenco è disponibile sul sito dell'UFAM: www.bafu.admin.ch > Temi > Tema Clima > Informazioni per gli specialisti > Accordi bilaterali per il clima. Questi contratti non sono stati stipulati specificamente per l'importazione di gas rinnovabili esteri trasportati in condotta, ma per progetti di compensazione nell'ambito dell'obbligo di compensazione dei soggetti importatori di carburante. -
Gli GO possono essere utilizzati per la produzione di elettricità e calore rinnovabili?
No. Secondo la revisione della Legge sul CO2, il conteggio è possibile solo nell'ambito del sistema SSQE e come parte di un obbligo di riduzione. -
I certificati di sostenibilità possono essere assegnati a una GO? Ad es. ISCC (PoS).
Sì. -
Nel caso del «Mercato volontario» occorre compilare il campo «Nome soggetto consumatore finale» o l'assegnazione nel mercato volontario può essere fatta anche per più clienti in un pacchetto?
Per l'annullamento delle GO è necessario indicare il gruppo di utenze. Non è quindi più previsto un annullamento specifico per cliente finale. -
Cosa succede con i certificati esteri (anno di produzione 2024) che vengono emessi dai registri esteri (ad esempio DENA) solo nel secondo trimestre del 2025?
Tutti i certificati esteri importati dopo il 1° gennaio 2025 dovranno essere registrati nel sistema GO. Se questi certificati soddisfaranno i requisiti dell'art. 9 OGOCC, verranno emesse GO valide per 18 mesi dalla data di emissione del corrispondente certificato estero. -
Per la registrazione vale la data di produzione (impianto), l'iscrizione nel registro estero o la data di importazione?
Per le GO svizzere emesse sulla base di certificati esteri, è determinante la data di emissione del certificato stesso. Questo determina l'inizio del periodo di validità della GO svizzera. -
Nella registrazione totale dell'H2, come viene gestito l'idrogeno grigio, se non ha kWh rinnovabili?
Sin dall'inizio l'idrogeno viene registrato da tutti i tipi di produzione rinnovabili e fossili (cioè tutti i «colori» dell'idrogeno), mentre per gli altri combustibili e carburanti liquidi e gassosi si registrano solo le sostanze rinnovabili. Ciò significa che le GO vengono emesse anche per l'idrogeno fossile. -
Nel sistema GO si registrano anche informazioni aggiuntive, come ad esempio le emissioni di CO2 generate durante l'intero processo di produzione o il coefficiente di fuga del metano?
Se disponibili, tali dettagli possono essere registrati nel sistema e riportati nella GO. -
Non dovrebbe essere possibile più di una segnalazione in un giorno (dalle ore / alle ore)?
È tecnicamente possibile; in pratica, però, nella maggior parte dei casi i dati energetici vengono comunicati mensilmente. -
È veramente utile indicare le date di consumo al giorno? Perché non fare selezioni mese per mese come nel vecchio sistema?
È previsto che i dati energetici vengano registrati una volta al mese, al più tardi entro il 6 del mese successivo. -
Se ho capito bene, sarà ancora possibile cancellare i GO a livello globale per migliaia di clienti assegnando lo strumento della “compensazione volontaria” (senza dover fare migliaia di cancellazioni individuali), ad esempio quando forniamo una certa percentuale di biogas a tutti i nostri clienti?
Per l'annullamento delle GO occorre indicare il gruppo di utenze, anche se la GO è utilizzata nel mercato volontario. Non è più previsto un annullamento specifico per cliente finale. È fatta riserva per altre norme giuridiche speciali (ad esempio cantonali). -
Quali sistemi europei consentono la trasmissione diretta dei GO gas rinnovabili a Pronovo?
Con l'introduzione del sistema GO, AIB ed ERGaR vengono collegati direttamente al sistema svizzero tramite un'interfaccia. Il trasferimento automatico è possibile e, dal punto di vista di Pronovo, è auspicabile che il maggior numero possibile di attori trasferisca i propri certificati attraverso i due hub esistenti. Per i registri esteri che non sono collegati agli hub di cui sopra sarà necessario procedere tramite una Ex-Domain Cancellation. Ciò richiederà accordi tra i sistemi di trasferimento. Gli attori che intendono importare certificati da registri non collegati ad AIB o ERGaR devono contattare Pronovo per tempo. Si sta cercando anche un collegamento con l'UDB. Tuttavia, non è ancora chiaro se l'UE permetterà ai Paesi terzi di partecipare. -
Immagino che l'API Grex sarà disponibile anche nel servizio Pronovo?
Nella prima fase dell'entrata in servizio del nuovo sistema GO, i dati energetici devono essere inseriti separatamente per ogni sistema. Tuttavia, tecnicamente è possibile, e anche previsto a livello organizzativo, in una seconda fase importare i dati nel sistema anche tramite un'interfaccia standard (REST-API). -
Quali GO e uffici di emissione stranieri sono accettati dal sistema GO?
Attualmente non esiste un GO per le sostanze liquide nell'UE. Se la sostanza fisica viene importata, i requisiti ambientali si considerano soddisfatti se si ricevono gli sgravi fiscali (que-sto continuerà fino al 2030) e non sono necessarie ulteriori certificazioni. In pratica, questo sarà molto spesso il caso fino al 2030. Nel caso di sostanze bilanciate in massa, in futuro dovrà essere caricata la documentazione di accompagnamento e la sostanza dovrà soddi-sfare i requisiti di cui all'art. 35d LPAmb. Le disposizioni esecutive sono attualmente in fase di consultazione. I criteri saranno adottati per analogia dalla RED II. -
Quali GO sono riconosciuti per le importazioni con bilanciamento di massa?
Le disposizioni esecutive per le importazioni con bilancio di massa sono attualmente in fase di consultazione (nell'ambito della consultazione sull'Ordinanza sul CO2). In linea di principio, il sistema GO coprirà le importazioni con bilanciamento di massa, ma i requisiti per l'immissione sul mercato di tali sostanze non sono regolati dal sistema GO. -
Quali impianti devono essere registrati per l'importazione?
Nel caso di un'importazione con sgravi fiscali, l'impianto deve essere registrato. Nel caso di un'importa-zione con bilanciamento di massa, l'impianto non deve essere registrato. Tuttavia, la documentazione di accompagnamento deve essere registrata nel sistema GO. -
Quali unità saranno disponibili? Il kWh non è ideale per i combustibili liquidi.
Per i combustibili liquidi, la quantità immessa nel sistema GO in litri viene convertita in kWh utilizzando fattori standard. -
Vengono visualizzati anche i tipi di carburante (biodiesel, biogas, SAF ecc.) o vengono trasmesse solo unità?
I tipi di carburante sono presentati in dettaglio. -
È necessario specificare la materia prima, il Paese di origine, le emissioni di gas serra ecc.?
Le informazioni necessarie per la registrazione delle fonti energetiche rinnovabili liquide sono stabilite dall'art. 1 cpv. 1 OGOCC. -
Come funziona l'emissione di GO quando si importano biocarburanti? I dati di importazione vengono caricati direttamente nel sistema tramite l'UDSC e accreditati al soggetto importatore?
Le quantità liquide fisiche importate vengono immesse nel sistema GO dal sistema doganale. I soggetti importatori devono confermare i dati caricati nel sistema prima di iniziare il processo di emissione. -
In futuro chi riceverà le remunerazioni klik (soggetto importatore/trasportatore)?
Noi rappresenteremo nel sistema GO solo i flussi di energia o i flussi GO. Il sistema non rappresenterà flussi monetari che però non cambieranno con l'introduzione del sistema GO. A seconda dello strumento, le GO comporteranno modifiche al processo di monitoraggio. -
Come si controllerà che si tratta di idrogeno verde?
Con la nuova Legge sul CO2 entrerà in vigore anche l'articolo 35 della Legge sulla protezione dell'ambiente che prevederà anche requisiti per l'immissione sul mercato di combustibili e carburanti rinnovabili e a basse emissioni prodotti da vettori energetici diversi dalla biomassa. Questi requisiti dovranno essere soddisfatti prima che la sostanza possa essere immessa sul mercato. Sulla GO sarà visibile come è stato prodotto l'idrogeno (inclusa la fonte di energia). -
L'idrogeno rinnovabile non verrà semplicemente registrato? Quali requisiti dovrà soddisfare? (Certificati, ecc.)
A partire dal 1° gennaio 2025 il sistema GO coprirà tutti i tipi di idrogeno. Come già detto, l'idrogeno dovrà soddisfare i requisiti previsti dall'art. 35 d LPAmb o dalle relative disposizioni esecutive. -
Quali tipi e tipologie di attestati di verifica possono essere riconosciuti per il SAF?
Il sistema GO non regola l'attuazione dei singoli strumenti. Le disposizioni esecutive per la revisione della Legge sul CO2, compreso il nuovo obbligo di miscelazione per i carburanti per l'aviazione, saranno oggetto di consultazione nell'estate del 2024. I documenti di consultazione contengono ulteriori informazioni al riguardo. -
Ogni soggetto consumatore finale (ad es. stazione di servizio, chi possiede un'abitazione) deve registrarsi per poter annullare le GO? Come viene effettuata l'assegnazione agli strumenti di politica climatica, ad esempio l'obbligo di compensazione? Il soggetto consumatore finale deve confermare l'accettazione delle GO?
Il sistema dei combustibili liquidi per il trasporto terrestre e dei carburanti liquidi è stato profondamente rivisto dopo la consultazione. Per i carburanti liquidi rinnovabili per il trasporto terrestre, le GO potrebbero già essere annullate al momento dell'assegnazione degli strumenti (compensazione per soggetti importatori di carburante e regolamenti sulle emissioni di CO2). Questo può quindi avvenire già a livello di commercio all'ingrosso. Entrambi gli strumenti non richiedono la tracciabilità delle quantità fino al consumo, il che riduce al minimo il numero di transazioni nel sistema GO per gli attori. Ora in Svizzera è possibile gestire le GO per i combustibili e i carburanti liquidi rinnovabili separatamente dalla quantità fisica di energia. Questo armonizza il sistema delle sostanze liquide con quello delle sostanze gassose. In questo modo si elimina il lavoro amministrativo per i soggetti intermediari senza compromettere i compiti centrali del sistema GO (escludere la doppia contabilizzazione, consentire la commercializzazione). I soggetti consumatori finali non devono registrarsi nel sistema GO; la transazione GO viene completata al momento della consegna al soggetto consumatore finale oppure al gruppo di soggetti consumatori finali. -
Lo strumento del «mercato volontario» è compatibile con lo strumento «klik»?
Il plusvalore ecologico della sostanza viene compensato con l'assegnazione della GO. La GO non può più essere utilizzata come prova dell'uso di una sostanza rinnovabile nel mercato volontario. -
Se siamo indicati come soggetto importatore per lo sdoganamento delle importazioni, questi dati/queste quantità vengono trasferiti automaticamente al sistema?
Le quantità importate vengono immesse nel sistema GO dal sistema doganale. I soggetti importatori devono confermare i dati caricati nel sistema prima di iniziare il processo di emissione. -
Esiste un legame API a Pronovo per i soggetti rivenditori?
Nella prima fase dell'entrata in servizio del nuovo sistema GO, i dati energetici devono essere inseriti separatamente per ogni sistema. Tuttavia, tecnicamente è possibile, e anche previsto a livello organizzativo, in una seconda fase importare i dati nel sistema anche tramite un'interfaccia standard (REST-API). -
Come si colloca il sistema, ad esempio, in termini di collegamento con l'Union Database for Biofuels (UDB), Nabisy (Germania) e ELNA (Austria)?
Si sta cercando un collegamento con l'UDB. Una volta che questa soluzione dell'UE sarà operativa e sarà possibile l'accesso per i Paesi terzi, in futuro gli attori svizzeri potranno lavorare con il database Union attraverso il sistema GO. A partire dal 1° gennaio 2025 sarà possibile un trasferimento automatizzato tramite ERGaR e AIB. -
Tutta la clientela delle stazioni di servizio è considerata cliente finale?
Le stazioni di servizio sono considerate soggetti consumatori finali (e non gli/le automobilisti che fanno rifornimento). -
Si può dire qualcosa sull'ammontare delle tariffe?
Le tariffe del sistema GO si basano sul principio «chi inquina paga». Le tariffe massime sono fissate nell'Allegato 4 dell'Ordinanza sugli emolumenti e ammontano a 20 ct./MWh per l'importazione e l'emissione di GO. L'importo esatto delle tariffe è stabilito in una direttiva di attuazione. Gli impianti già registrati nel sistema GO per l'energia elettrica non pagano alcun canone per la registrazione nel sistema GO per i combustibili e carburanti fossili. Anche gli impianti che consumano le quantità prodotte direttamente in loco e non vendono le GO non pagano al-cun costo per l'emissione degli GO (gli GO vengono cancellati immediatamente dopo l'emissione). -
Come si spiega la differenza di tariffe tra il sistema dell'elettricità e per il sistema CCr-GO?
Nel sistema GO dell'elettricità vengono effettuate molte più transazioni a pagamento, per cui i costi per transazione sono inferiori. Bisogna inoltre tenere presente che gli CCr-GO possono essere utilizzati co-me prova a fronte di uno strumento volontario o obbligatorio. Hanno quindi un valore maggiore rispetto ai GO dell'elettricità, che possono essere utilizzati solo a fini di trasparenza nei confronti dei clienti finali.
Contatti su CCr
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